“中国经济外交春季形势分析会：全球疫情与中国的外资与外贸”顺利召开

 2020年4月13日下午，中国人民大学国际关系学院经济外交项目组举行了“2020年春季外交形势分析会”。本次会议通过视频会议方式举行，各位与会嘉宾就“全球疫情与中国的外资与外贸”为主题进行深入讨论。本次形势分析会由中国国际问题研究院助理研究员、《中国经济外交蓝皮书》副主编张玉环主持，中国人民大学国际关系学院教授、《中国经济外交蓝皮书》主编李巍教授作引导发言和总结发言。来自中央党校（国家行政学院）、中国社科院、中国人民大学、复旦大学、武汉大学、东南大学、厦门大学、广东外语外贸大学等机构的专家学者参加会议并作主题发言。

会议伊始，张玉环研究员对经济外交项目组的工作进行了简要介绍，项目组运行三年来，每年定期出版《中国经济外交蓝皮书》，从今年开始，项目组将定期举行中国经济外交季度形势分析会。李巍教授代表项目组介绍了第一季度中国经济外交的三个主题：中美贸易协议重塑双边经贸关系、中国外部经济环境动荡难安、新冠疫情笼罩下的国际合作困局，并通过重要事件等级分类对2020年前三个月的经济外交活动进行了梳理，也对夏季中国经济外交进行了展望。随后，各位与会嘉宾围绕春季中国经济外交的相关议题进行了主题发言。

    中国社科院世经政所徐秀军研究员对疫情所带来的我国发展的国际宏观环境变化进行了阐述，认为疫情将推动世界格局发生深刻调整，加速中美经济形成两足鼎立态势，进一步提升中国在全球治理中的地位和作用。疫情还将推动中国国内产业链发展完善，倒逼产业进一步优化升级，推动新业态新产业新模式的发展。在疫情常态化背景下，中国要加强国际合作，防范美国打压，加大海外利益保护力度，承担与自身实力相适应的国际责任和义务。

    武汉大学经济外交研究中心执行主任张晓通教授针对疫情带来的中欧关系变化进行了具体分析。他认为，由于双边互信、制度化关系以及中欧互惠三个影响中欧经贸关系的核心因素正在被逐步侵蚀，疫情将为未来中欧经贸关系带来巨大挑战。从中国经济外交全局来看，2020年将是“欧洲年”，中欧关系顺利即可保证中国经济外交整体顺利，因而中国应该更加谨慎处理中欧关系。

中国社科院亚太与全球战略研究院钟飞腾研究员讨论了新冠疫情对中美经贸关系中能源合作前景的影响。他认为后疫情时代中美关系中的现实主义逻辑将更加明显，政治关系的不确定性正在快速影响双边经贸合作。双边能源贸易已构成中国第一阶段经贸协议中的核心内容，也将是美国对外政策的重要抓手，但中国自美国进口的油气早在中国加征关税之前已达到顶峰并快速下跌，中美关系大局对中美双边能源贸易的影响更大。当前，突然爆发的全球性新冠疫情导致严重的经济衰退，能源价格大幅度下跌，石油工业经历前所未有的历史性冲击，2020-2021年中美贸易协议中524亿美元的能源产品购买协议金额几乎难以实现。

广东外语外贸大学广东国际战略研究院程永林教授回归国内产业链，以广东省为分析对象，认为国内疫情冲击了对外贸易的供给端，而疫情全球发酵和扩散进一步冲击了对外贸易的需求端，这将对我国的经济安全和国际贸易环境产生持续的消极性影响。

复旦大学国际关系与公共事务学院朱杰进副教授则将视野放到全球卫生治理，通过今年3月举办的G20协调会议、G7特别会议以及G20特别峰会探究大国协调的信任赤字问题。他指出，由于发达国家和发展中国家难以在舆论支持、信息共享、贸易开放方面达成共识，新冠疫情的全球治理仍难以取得实质性的进展。

    中央党校（国家行政学院）国际战略研究院赵柯副教授认为，随着中欧进入系统性竞争阶段，中欧经贸关系面临更多挑战，中国在处理中欧关系时应该平衡好政治与经济关系、中欧关系与中德关系、中美关系与中欧关系，从而争取西方阵营中较为薄弱的欧盟力量。

中国人民大学国际能源战略研究中心执行主任刘旭以能源市场为切入点，分析疫情所带来的全球变化。他认为疫情导致能源需求下降，加剧能源企业压力，这将使得能源供需双方关系更加紧张、能源产业中的逆全球化和国家主义倾向更加明显，中国必须通过更多政策工具协调对外能源关系，提高国际能源治理能力。

浙江桐乡电子商务行业协会副会长邱洪波对浙江多家外贸企业进行了实地调研，发现疫情导致新增订单冻结、原有订单靠岸无人处理，因而对国内企业带来了严峻的资金压力，并将进一步加速劳动力的流失，他对保障疫情下外贸企业生存提出了四点政策建议：明确续贷不抽贷、降低社保与公积金比例、明确停产工资发放比例、政府工程加快结算。

东南大学文化传媒与国际战略研究院苏瑞娜研究员从全球粮食供应链的角度分析了对疫情对全球粮食安全的影响，她认为当前存在的部分屯粮行为是恐慌情绪所致，我国的口粮因高自给率而不会出现粮食短缺问题，同时，她也指出，随着新冠疫情的持续发酵，洋粮入市会可能出现中断，冲破我国当前的“粮食倒挂”格局。

厦门大学国际关系学院助理教授王昭晖以马来西亚为分析案例，探究疫情过后中国外贸环境发生的变化，他指出，这次马来西亚政权更迭，使得代表华人利益的政党被边缘化，中国未来在马来西亚的海外利益面临两难困境，中国的海外投资环境不甚明朗。

在随后的自由讨论中，各位与会嘉宾对疫情之后的中美关系走向和中美第一阶段经贸协议的执行前景进行了探讨。最后，李巍教授对会议进行了总结，肯定了视频会议方式所带来的嘉宾地域分布广泛性，对各位老师话题广泛但内容集中的发言表示感谢，并对未来经济外交研究的学术前景表达了乐观态度。尽管在疫情时期会议难以通过线下方式举行，但视频会议却意外成就了参会嘉宾的地域广泛性。在热烈的气氛下，2020年中国经济外交春季形势分析会最终圆满结束。

文字 | 赵 岚

编辑 | 新媒体中心 钱 秀